Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Quy chế hoạt động Hội đồng nhân dân các cấp ngày 02 tháng 4 năm 2005;

Sau khi xem xét Báo cáo số 97/BC-UBND ngày 28 tháng 6 năm 2010 của Ủy ban nhân dân huyện, báo cáo của các cơ quan hữu quan và ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân huyện tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Tán thành báo cáo của Ủy ban nhân dân huyện về đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2010, một số nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2010.

1. Hội đồng nhân dân huyện thống nhất đánh giá như sau:

Trong 6 tháng đầu năm, mặc dù chịu tác động của nền kinh tế toàn cầu còn gặp nhiều khó khăn, chỉ số giá tiêu dùng tăng cao, song các cơ quan trong hệ thống chính trị của huyện đã có sự phối hợp chặt chẽ trong triển khai thực hiện nhiệm vụ lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý điều hành; động viên cán bộ, nhân dân huyện nhà vượt qua khó khăn, nỗ lực phấn đấu đã triển khai thực hiện tốt các biện pháp ổn định kinh tế, các giải pháp về an sinh xã hội theo chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh, do vậy tình hình kinh tế, văn hoá, xã hội của huyện ổn định. Các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đạt kế hoạch, các lĩnh vực văn hoá xã hội chuyển biến tiến bộ, quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội được giữ vững, đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện.

Một số kết quả cụ thể:

- Giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản tăng 1,9% so với cùng kỳ; sản lượng lương thực thực đạt 43.180 tấn, tăng 0,2% so với cùng kỳ.

- Giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tăng 6,9% so với cùng kỳ.

- Tổng thu ngân sách Nhà nước 6 tháng đầu năm 2010 được 174,452 tỷ đồng; trong đó tổng các khoản thu cân đối ngân sách Nhà nước 56,627 tỷ đồng đạt 56,8% kế hoạch tỉnh giao và 54,6% Nghị quyết Hội đồng nhân dân huyện giao. Tổng chi ngân sách huyện đạt 138,544 tỷ đồng, đạt 51,8% kế hoạch tỉnh giao và 47,3% Nghị quyết Hội đồng nhân dân huyện giao.

- Xét công nhận hoàn thành chương trình tiểu học đạt 100%; trung học cơ sở đạt 99,12%; tỉ lệ học sinh thi đỗ tốt nghiệp trung học hệ phổ thông đạt 96,98%, hệ bổ túc đạt 74,08%.

- Chất lượng khám chữa bệnh ở các cơ sở y tế ngày càng nâng lên; các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể thao với nhiều thể loại, nội dung phong phú cũng được tổ chức phục vụ nhân dân. Công tác đền ơn đáp nghĩa, cứu tế, cứu trợ được thực hiện kịp thời, đúng đối tượng. 

2. Bên cạnh những mặt đạt được cần quan tâm một số vấn đề sau:

- Tình hình khô hạn diễn biến khó lường hơn mọi năm, thiếu điện kéo dài làm ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh, dịch vụ cũng như sinh hoạt của nhân dân;

- Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tăng trưởng thấp và không đồng đều ở các thành phần kinh tế, chỉ tập trung khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, trong khi đó các thành phần kinh tế khác có mức tăng trưởng thấp hoặc giảm sút;

- Tình trạng mất cắp dây điện chiếu sáng công cộng diễn biến phức tạp và chưa có biện pháp ngăn chặn hữu hiệu;

- Công tác giải phóng mặt bằng thực hiện còn chậm làm ảnh hướng đến tiến độ thực hiện các dự án đầu tư;

- Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ban đầu cho nhân dân tuy có nhiều cố gắng, song tiến độ vẫn còn chậm;

- Công tác thẩm định hồ sơ trợ cấp cho các đối tượng bảo trợ xã hội theo quy định mới tại Nghị định số 13/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 67/NĐ-CP về chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội một số xã triển khai thực hiện còn chậm, dẫn đến không trợ cấp kịp thời cho đối tượng;

- Số vụ tai nạn giao thông đường bộ làm chết người vẫn ở mức cao.

Điều 2. Một số nhiệm vụ công tác trọng tâm 6 tháng cuối năm để thực hiện hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2010:

Nhất trí với các nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội trong 6 tháng còn lại của năm 2010 được nêu trong báo cáo Ủy ban nhân dân huyện, nhấn mạnh một số nhiệm vụ sau đây:

1. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt Nghị quyết số 18/NQ-CP ngày 06 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ về bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, không để lạm phát cao và đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế 6,5% trong năm 2010.

2. Chỉ đạo nông dân sản xuất vụ hè - thu đạt kết quả cao, trồng và chăm sóc diện tích mía. Tập trung công tác phòng chống cháy rừng, công tác quản lý bảo vệ rừng. Tăng cường và thực hiện có hiệu quả phương án phòng, chống lụt, bão từ huyện đến xã. Thực hiện nghiêm túc, triệt để các biện pháp tiết kiệm trong sử dụng điện, nước phục vụ sản xuất và sinh hoạt, nhất là trong cơ quan hành chính Nhà nước, tổ chức chính trị, chính trị - xã hội.

Tăng cường kiểm soát tình hình dịch bệnh đàn gia súc, gia cầm ở các địa phương để phát hiện và điều trị kịp thời khi có gia súc, gia cầm mắc bệnh; tiến hành phun thuốc tiêu độc, khử trùng và tiêm phòng vắc xin lở mồm long móng đợt 2 năm 2010 cho đàn gia súc đạt kết quả cao.

3. Đẩy mạnh công tác đầu tư xây dựng cơ bản, nhanh chóng hoàn chỉnh các thủ tục để triển khai thi công các hạng mục công trình trong kế hoạch 2010 đúng tiến độ, trong đó chú trọng các công trình thuộc chương trình kiên cố hoá trường học để kịp thời đưa vào sử dụng đầu năm học 2010 - 2011, công trình kiên cố hoá kênh mương và giao thông nông thôn; cơ sở hạ tầng kỹ thuật khu dân cư đường Nguyễn Thị Ngọc Oanh, khu neo đậu tàu thuyền tránh trú bão tại thôn Bình Tây (gói số 7), đường Bắc Nam (đoạn từ Quốc lộ 26 đến đường Nguyễn Trường Tộ), đê kè chống xói lở 02 bờ sông Dinh... Triển khai các thủ tục chuẩn bị đầu tư xây dựng cơ bản cho các công trình năm 2011. Hoàn chỉnh Đề án nâng cấp huyện Ninh Hòa lên thị xã và Đề án phân loại đô thị trình tỉnh công nhận xã Ninh Diêm, Ninh Hà, Ninh Hải, Ninh Đa, Ninh Thủy lên đô thị loại V.

4. Tiếp tục thực hiện các biện pháp đẩy mạnh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ban đầu cho các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất trên địa bàn huyện, đặc biệt là các xã Ninh An, Ninh Sơn và thị trấn Ninh Hòa. Hoàn thành công tác kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010. Tiếp tục lập quy hoạch sử dụng đất huyện Ninh Hòa giai đoạn 2011 - 2020 và kế hoạch sử dụng đất chi tiết giai đoạn 2011 - 2015.

5. Khẩn trương giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án: Khu dân cư và tái định cư Ninh Thủy, tổ hợp lọc dầu Nam Vân Phong, nhà máy nhiệt điện Vân Phong… Tiếp tục thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư các dự án: hệ thống tưới sau thủy điện Eakrongrou, đường 16/7, cụm công nghiệp vừa và nhỏ Ninh Xuân, khu công nghiệp Ninh Thủy… Thực hiện công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành và thực hiện các chủ trương của Nhà nước trong việc đền bù, giải toả để giao mặt bằng cho các nhà đầu tư.

6. Quản lý chặt chẽ các nguồn thu ngân sách, phấn đấu tăng thu để đảm bảo các nhu cầu chi tiêu cần thiết và giảm bội chi ngân sách Nhà nước; tăng cường quản lý, bảo đảm tiết kiệm và hiệu quả các khoản chi ngân sách; tổ chức bán đấu giá quyền sử dụng đất để tạo nguồn thu thực hiện đầu tư xây dựng cơ bản. Tổ chức giám sát đầu tư tại các xã, thị trấn và các công trình bằng nguồn vốn ngân sách do các chủ đầu tư khác thực hiện. Xây dựng kế hoạch kinh tế - xã hội và lập dự toán ngân sách Nhà nước năm 2011.

7. Xét tuyển sinh vào các cấp học, xét tuyển viên chức giáo dục, chuẩn bị các điều kiện cần thiết cho năm học mới 2010 - 2011; đôn đốc các đơn vị nhanh chóng hoàn thành thi công các công trình sửa chữa, nâng cấp trường lớp để kịp thời đưa vào sử dụng cho năm học mới.

8. Triển khai công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, các sự kiện chính trị và kỷ niệm các ngày lễ lớn trong thời gian tới. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng. Tăng cường công tác tuyên truyền phòng, chống dịch bệnh trong mùa hè, nhất là dịch sốt xuất huyết, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm, chuẩn bị đầy đủ cơ số thuốc để đáp ứng điều trị kịp thời khi có dịch xảy ra.

9. Tiếp tục thực hiện việc trợ cấp thường xuyên cho các đối tượng bảo trợ xã hội theo Nghị định 67/CP, chỉ đạo các địa phương rà soát các đối tượng được hưởng trợ cấp theo Nghị định 67/NĐ-CP đặc biệt là các đối tượng được mở rộng theo quy định tại Nghị định 13/NĐ-CP để giải quyết kịp thời, đúng quy định. Thực hiện hỗ trợ kinh phí xây dựng nhà ở cho hộ nghèo năm 2010 theo Quyết định 167, phấn đấu cuối năm 2010 hoàn thành xây dựng 97 nhà ở cho người nghèo.

10. Tiếp tục triển khai công tác cải cách hành chính, kiểm tra công tác thực hiện cơ chế một cửa tại Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn. Hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị Nhà nước công nhận danh hiệu “Anh hùng lao động trong thời kỳ đổi mới” đối với Đảng bộ và nhân dân huyện Ninh Hòa. Đẩy mạnh phong trào thi đua, lập thành tích xuất sắc chào mừng Đại hội Đảng bộ của huyện, tỉnh và chào mừng các ngày lễ lớn trong 06 tháng cuối năm 2010.

11. Tăng cường kiểm tra trách nhiệm của các phòng, ban, Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân và xem xét xử lý kịp thời, hiệu quả những bức xúc của người dân và doanh nghiệp. Tiếp tục đẩy mạnh công tác đấu tranh, phòng chống tham nhũng, lãng phí, triệt để thực hành tiết kiệm, trước hết là trong sử dụng điện, nước, tài nguyên, khoáng sản, tiền vốn và tài sản của Nhà nước, doanh nghiệp và của người dân. Thực hiện kế hoạch công tác bảo vệ Đại hội Đảng các cấp và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng. Tăng cường tuần tra, kiểm soát và thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn giao thông. Chủ động nắm chắc tình hình an ninh xã hội để giải quyết kịp thời ngay từ cơ sở.

Điều 3. Tổ chức thực hiện.

Hội đồng nhân dân giao Ủy ban nhân dân huyện tổ chức thực hiện Nghị quyết này, bảo đảm hoàn thành thắng lợi các mục tiêu nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng năm 2010. 

Điều 4. Thường trực, các Ban và đại biểu Hội đồng nhân dân huyện theo chức năng nhiệm vụ của mình, có trách nhiệm giám sát việc thực hiện Nghị quyết này. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện và các tổ chức thành viên bám sát cơ sở, tích cực vận động, động viên các tầng lớp nhân dân tham gia thực hiện có kết quả Nghị quyết Hội đồng nhân dân huyện.

Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân huyện khoá IX, kỳ họp thứ 17 thông qua./.